野村聪（织田裕二 饰）是一名公务员，身处森严的等级制度中，野心勃勃的野村聪相信自己一定能够一步一步向上攀登，最终通过“特别护养老人设施建设”这个大项目一跃而上，成为发号施令的“人上人”。职场上的野村聪兢兢业业，毫无破绽，情感上他亦即将迎娶建筑公司老板的女儿，这无疑将为他未来的事业锦上添花。 　　某日，野村聪进驻了一间民营龙头企业进行交流进修，到时才发现，这家所谓的龙头企业不过是一间充满了懒散员工和三流超市。与此同时，野村聪和他的教育员二宫亚季（柴崎幸 饰）之间亦是矛盾多多，从前的“领头羊”一下子沦为了“吊车尾”。之后，野村聪的事业受到了巨大的冲击，情感亦遭遇滑铁卢，在他最落魄的时候，竟然是二宫亚季站在他的身后，一直支持和鼓励着他。

Satoshi Nomura, a top-level bureaucrat of a prefecture government, has passion for his career. One day, he is hired by the fixed-term personnel exchange training between public and private businesses. This personnel exchange training is part of some big prefecture project. This project is very big, so success of this personnel exchange training will probably determine his career. Nomura goes to a supermarket called "Mantendo".

K県庁のキャリア公務員・野村聡（織田裕二）は、ある時、民間企業との人事交流研修のメンバーに選ばれるが、研修先は客もまばらなスーパー。しかも野村の教育係・二宮あき（柴咲コウ）は、年下のパート店員だった。